第一章 總 則
第一條 本會名稱：張掖市慈善協(xié)會(以下簡稱“本會”），英文譯名：ZHang Ye Charity Association。
第二條 本會性質(zhì)：本會由市內(nèi)外熱心慈善事業(yè)的社會各界人士、企事業(yè)單位、社會組織、非公經(jīng)濟組織及其他慈善機構(gòu)自愿參加組成的地方性非營利性公益性社會組織。
第三條 本會宗旨：遵守國家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風(fēng)尚，自覺加強誠信自律建設(shè)。積極籌募慈善款物，廣泛開展慈善救助和公益活動，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在扶貧濟困中的積極作用，促進社會和諧穩(wěn)定，文明進步。
第四條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針和政策，走好中國特色社會組織發(fā)展之路，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)黨規(guī)制度、法律法規(guī)政策開展黨的活動。本會凡有中共正式黨員3名以上的，應(yīng)申請上級黨組織批準(zhǔn)，單獨建立黨組織。中共正式黨員人數(shù)不足3名時，可在上級黨組織的指導(dǎo)和支持下，采取聯(lián)合組建等方式，建立黨組織，在本組織開展黨的工作和黨的活動。沒有正式黨員時，支持配合上級黨組織開展黨的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。
第五條 本會業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)是張掖市民政局，接受張掖市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本會的住所在張掖市甘州區(qū)丹霞東路21號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會的業(yè)務(wù)范圍：
(一)籌募款物。主動接受社會各界捐贈，組織各種形式的募捐活動，接受自然人、法人及其他組織和機構(gòu)的捐贈、贊助。
（二）賑災(zāi)救助。協(xié)助政府開展賑災(zāi)救助工作，接收、分配、調(diào)撥通過本會捐贈的賑災(zāi)款物；根據(jù)政府委托儲運、發(fā)放救災(zāi)物資；實施救助和慰問等。
（三）慈善救助。開展扶貧、濟困、扶老、助孤、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等各種慈善救助活動，幫助困難群眾改善生活和健康狀況。
（四）項目發(fā)起和實施。在互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)起“一老一小一困”和“助學(xué)、助殘、助醫(yī)、助困、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)、社會公益”等項目。
（四）公益援助。支持和參與文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會公益事業(yè)，組織熱心慈善事業(yè)的志愿者隊伍，開展多種形式的慈善公益活動。
（五）交流與合作。參與和組織慈善交流活動；加強同市內(nèi)外慈善公益機構(gòu)的聯(lián)系和合作；推動全市慈善公益組織的互動與協(xié)作，策劃和實施慈善救助項目。
（六）宣傳與激勵。宣傳慈善理念，普及慈善文化，開展慈善研討交流；推廣先進典型，表揚慈善先進單位和個人。
（七）學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織公益慈善工作者及志愿者開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，動員、鼓勵、指導(dǎo)及公益慈善服務(wù)活動。
（八）指導(dǎo)與服務(wù)。對單位會員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織出版有關(guān)慈善事業(yè)方面的書刊、資料，介紹慈善事業(yè)的理論和經(jīng)驗，及時收集、傳遞公益慈善相關(guān)信息。
第三章 會 員
第八條 本會設(shè)單位會員和個人會員。
第九條 會員入會的條件：擁護黨的路線、方針、政策;積極承擔(dān)社會責(zé)任，熱心慈善公益事業(yè)；承認(rèn)本會章程，自愿履行會員義務(wù)，具有一定的社會代表性和影響力，可申請成為本會的會員。
第十條 會員入會的程序：
（一）提交入會申請書，填寫會員登記表；
（二）經(jīng)理事會討論通過，頒發(fā)會員證。
第十一條 會員享有的權(quán)利：
（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會的活動；
（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）對本會的工作有批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）入會自愿，退會自由。
第十二條 會員履行的義務(wù)：
（一）遵守本會章程、執(zhí)行本會決議；
（二）維護本會合法權(quán)益；
（三）完成本會委托或交辦的工作；
（四）按規(guī)定交納會費；
第十三條 會員退會應(yīng)書面通知本會，并交回會員證。會員無正當(dāng)理由一年不交納會費或不參加本會活動的，視為自動退會。會員（單位）如有違法或嚴(yán)重違反本會《章程》的行為，經(jīng)本會理事會批準(zhǔn)予以除名。
第四章 組織機構(gòu)
第十四條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會行使下列職權(quán)：
（一）制定和修改章程；
（二）決定本組織的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；
（三）制定和修改會員代表、理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法；
（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事;
（五）制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn)；
（六）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；
（七）審議監(jiān)事會的工作報告；
（八）決定名稱、業(yè)務(wù)主管單位變更事宜；
（九）決定終止事宜；
（十）決定其他重大事宜。
第十五條 會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條 本會會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（張掖市民政局）同意后，報登記管理機關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
第十七條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。理事會與會員代表大會任期相同，與會員代表大會同時換屆。理事會每年至少召開2次，情況特殊的也可采取通訊形式召開；理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上通過方能生效。理事會的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；
（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長；
（三）籌備召開會員代表大會，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；
（四）制定內(nèi)部管理制度；
（五）審議年度工作報告；
（六）審議年度財務(wù)報告；
（七）決定其他重大事項。
第十八條 本會設(shè)會長1名、常務(wù)副會長1名，副會長5名，秘書長1名（兼），副秘書長1名。每屆任期5年，連續(xù)任期不得超過兩屆，本會副秘書長擔(dān)任法定代表人。
第十九條 本會的會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、副秘書長必須具備下列條件：
（一）堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；
（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；
（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響；
（四）身體健康，能正常履責(zé)，具有完全民事行為能力；（五）無法律法規(guī)、國家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
第二十條 本會理事會閉會期間，重要工作由會長辦公會研究決定。會長辦公會由會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、副秘書長、監(jiān)事長組成，由會長或常務(wù)副會長、副會長主持。會長辦公會的職權(quán)是：
（一）貫徹執(zhí)行理事會的決議；
（二）制定和執(zhí)行本會工作制度；
（三）組織實施本會年度工作計劃；
（四）決定本會辦事機構(gòu)工作人員的聘用；
（五）研究協(xié)會日常工作中需集體決定的事項；
（六）決定其他重大事項。
第二十一條 本會會長應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行理事會的決議，定期向理事會報告工作；
（二）遵守章程，忠實履行職務(wù)；
（三）組織研究本組織的發(fā)展目標(biāo)、方針和發(fā)展戰(zhàn)略；
（四）按照權(quán)限和程序，做到民主決策和科學(xué)決策；
（五）自覺接受理事會和監(jiān)事會的監(jiān)督；
（六）履行章程規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)。
第二十二條 本會秘書長在會長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對理事會負(fù)責(zé)。秘書長行使下列職權(quán)：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二）組織實施年度業(yè)務(wù)活動計劃；
（三）擬訂內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的方案，報理事會審批；
（四）擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（五）協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會決定；
（七）提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會決定；
（八）決定各機構(gòu)專職工作人員聘用和薪資；
（九）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
第二十三條 本會副秘書長行使下列職權(quán)：
（一）負(fù)責(zé)協(xié)會活動項目策劃、實施、宣傳等工作；
（二）負(fù)責(zé)協(xié)會辦公室日常管理和運行；
（三）協(xié)助秘書長完成各項工作。
第二十四條 本會設(shè)立監(jiān)事會，成員為3名，由會員代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會任期和理事會任期相同，期滿可以連任。理事會成員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過方為有效。本會監(jiān)事的資格：
?。?/span>一）具有完全民事行為能力，擁護本會宗旨，遵守本會章程；
?。ǘ嵝谋?/span>會所從事的慈善事業(yè)；
?。ㄈ﹫猿衷瓌t、公正廉潔；
?。ㄋ模┚哂信c擔(dān)任監(jiān)事相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗；
（五）本會的會長、副會長、秘書長、理事、理事的近親屬或與本會有利益關(guān)聯(lián)的人員和本會的財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第二十五條 本會監(jiān)事會的權(quán)利和義務(wù)：
（一）依照章程規(guī)定的程序檢查本組織財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況；
（二）列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議；
（三）有權(quán)或應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計有關(guān)職能部門反映本組織違法違規(guī)情況；
（四）監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本組織章程，忠實履行職責(zé)；
（五）監(jiān)事不得與本組織有任何交易行為；
（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十六條 本會經(jīng)費來源：
（一）會員繳納的會費；
（二）境內(nèi)外愛心人士、單位及社會組織的捐贈；
（三）政府及有關(guān)部門資助；
（四）實施項目或開展活動服務(wù)的收入；
（五）利息收入；
（六）其他合法收入。
第二十七條 會員會費：副會長會員年會費不少于500元；理事會員年會費不少于200元；個人會員年會費不少于100元。會費應(yīng)用于直接服務(wù)會員的有關(guān)事務(wù)，不得挪用或變相用于其他事務(wù)。
第二十八條 本會經(jīng)費使用范圍：
（一）扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;
（二）救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；
（三）促進教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；
（四）防治污染和其他公害，保護和改善生態(tài)環(huán)境；
（五）符合本會章程規(guī)定的其它費用；
（六）本會開展公益慈善活動支出和管理費用，按照《中華人民共和國慈善法》規(guī)定執(zhí)行，年度管理費用不得超過當(dāng)年總支出的百分之十;特殊情況下，年度支出和管理費用難以符合前述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報告辦理其登記的民政部門并向社會公開說明情況。
第二十九條 本會按照《民間非營利組織會計制度》，建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，確保會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
第三十條 本會依法接受自然人、法人以及其他組織捐贈的款物，應(yīng)當(dāng)向捐贈人開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频墓媸聵I(yè)捐贈票據(jù)（含電子票據(jù)）。
第三十一條 本會聘請依法設(shè)立的第三方機構(gòu)對社會捐贈款物的收入和使用情況進行審計，并主動接受民政及審計等部門監(jiān)督、巡視、審計工作。
第六章 信息公開
第三十二條 本會信息公開的內(nèi)容包括定期發(fā)布和臨時發(fā)布。登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)為有必要披露的信息，也應(yīng)當(dāng)予以發(fā)布、公開。信息公開發(fā)布內(nèi)容主要包括以下幾方面：
（一）涉及登記事項、組織機構(gòu)章程和重大制度及管理辦法制（修）定；
（二）會費收支情況、年度財務(wù)報告、工作報告、接受捐贈、信用承諾等情況；
（三）接受政府轉(zhuǎn)移或委托服務(wù)事項；
（四）提供重大服務(wù)項目及運行情況；
（五）委托第三方機構(gòu)出具的報告；
（六）經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息。
第三十三條 本會具有公開募捐資格應(yīng)當(dāng)定期向社會公開其募捐情況和慈善項目實施情況。公開募捐周期超過六個月的，至少每三個月公開一次募捐情況，公開募捐活動結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面詳細(xì)公開募捐情況。慈善項目實施周期超過六個月的，至少每三個月公開一次項目實施情況，項目結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面、詳細(xì)公開項目實施情況和募得款物使用情況。
第三十四條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及捐贈人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第三十五條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。
第三十六條 本會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第三十七條 本會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。本會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的慈善事業(yè)。
第八章 附 則
第三十八條 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。審議通過后報業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第三十九條 本章程經(jīng)2025年12月18日張掖市慈善協(xié)會第三屆會員代表大會表決通過。
第四十條 本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。